農村教育面臨的挑戰

近年來，中國基礎教育已經達成了九年義務教育的大眾化。而在農村，“有學上”的問題已經解決，下一步的問題便是如何“上好學”。

當今教育面臨的挑戰

關于如何讓農村孩子“上好學”這個挑戰，最先應該解決的是惡性的應試競爭。青少年的生活環境開始惡性“內卷”。這個惡化是整體性的，包括城市和農村。但是由于農村的資源更少，它面臨著比城市更嚴重的問題。我們通常說要培養創造性人才、拔尖創新人才。但我們首先要意識到，社會發展其實對于人才的需求是多樣化的，而教育真正面臨的挑戰是預測經濟社會的發展對于人才的需求。此外，我們未來的挑戰是互聯網和智能機器。當我們的孩子們走向社會的時候，他們所熟悉的職業崗位很可能都不將存在。我們要面對一個未知的世界，一個不確定的世界，而我們要為不確定的未來培養人才。

國家政策文件

針對當前教育存在的問題和未來發展的需要，國家主管部門近幾年出臺了很多政策，其中包括中小學生減負措施、職業教育的改革方案，以及最近“雙減”的文件等等。這些文件的指向是改變應試教育的弊端，廢除唯分數的評價，加強勞動教育、體育和美育。其中還包括調整高中階段的教育結構，要求在高中教育階段，職業教育的學生和普校的學生的比例相當。而些舉措，都指向了對未來教育的一種應對，就是從應試教育突圍。

農村教育的問題

在快速城市化的一個進程當中，農村教育和農村學校的空間都發生了巨大的問題。簡單地講，也就是“城擠鄉空”。義務教育不斷的讓學生大量地集中到縣城和城市。到2019年的時候，城鎮常住人口率是60.6%，但是小學生在校生城鎮化率是75.8%，初中生的城鎮化率86.5%。也就是說，小學生和初中生的城鎮化遠遠超過了常住人口的城鎮化率。

與此同時，農村教育問題（包括城區大班額、鄉村寄宿制學校、鄉村小規模學校）有各種各樣的難題。我們的鄉村出現兩個教育邊緣化群體，即留守兒童和流動兒童，他們是全國的青少年中最弱勢的一個群體，并且數量巨大。此外，我們的區域差距非常大，整個西部少數民族地區是一個最艱難的板塊。西部農村獲得了很多特殊的照顧，而比較而言中部的河南、河北的教師經費、資源以及教師工資，在很多統計結果中顯示低于西部地區，造成“中部塌陷”的情況。最后，農村教師數量不足，尤其是音樂、體育科目上，造成義務教育很難開展。且教師的穩定性不夠，流動性過大。

農村教育到底要培養怎樣的人？

今天農村教育面臨著一個新的形勢，就是國家已經把鄉村振興、鄉村教育放在了首要位置。所以我們要在這樣的大背景中，來開始振興鄉村教育。

農村教育改革進程

從先輩鄉村教育家的經歷當中，我們可以得到一些啟發跟借鑒。晏陽初在河北普及教育的過程中，認為僅僅靠教育并不能救治農村。他認為中國農村的問題分為“愚、窮、弱、私”四項，主張以四大教育分別治理這些問題——用掃盲教育來治愚，用生計教育來治窮，用衛生教育治弱，用公民教育來治私等等。黃炎培注重發展職業教育，發展生計教育，提倡先富后教，只有解決了人的生計問題才有可能談教育。陶行知提出了“生活教育”的理論，認為鄉村學校要做鄉村改造的中心，鄉村教師要做鄉村生活的靈魂。梁漱溟在山東的教育實踐是按照傳承下來的儒家文化來復興農村，通過政校合一的鄉學制度，實現“社會學校化”的理想；通過使鄉村文化程度最高的一個人成為學校校長和鄉長，去提高鄉村的文明程度。

農村教育還面臨著一些新的爭論，是關于城鄉一體化發展。有些人說，農村學校應當復制城市的應試教育模式，和城市學校在應試教育軌道上一起競爭。城鄉一體化作為一種社會政策和教育政策，強調的主要是國家宏觀的制度政策以及資源配置。但是在教育教學的過程中，城市的教育和農村的教育是不一樣的。教育在本質上必須是因地制宜、自上而下生長。就像生態的多樣化一樣，教育的生態也應該是多樣化的。

另一個爭論，就是農村教育的價值到底是“離農”還是“為農”，“走出”還是“進入”？在城市化的進程當中，農村的面貌和內涵正在發生巨大的變化。農村不再僅僅是具有農村戶籍、原住民的生活村落，它正在成為不同人群生活的共同體。而且農村也不僅僅有農業的生產，還包括了工商業、服務業多種經濟活動，所以需要電商、設計、文旅、創意、傳播等多方樣化的不同人才。這種趨勢，尤其是在沿海地區，已經越來越明顯。農村面貌內涵已經非常豐富、多樣化，所以農村教育不應當僅僅為升學服務，而應當為農村學生的個人幸福和社區發展服務。

在上個世紀八十年代末，我們展開過一次大規模的改革，其核心就是主張普通教育、成人教育、職業技術教育“三教統籌”，強調教育與農業科技、農村經濟發展相結合，即，農、科、教三結合。在這個過程當中，各地出現了很多農村教育改革案例，其中最著名的就是山西柳林縣前元莊實驗學校。里面的老師不僅管義務教育的學生，課后他們還承擔著農業技術員的功能，到農戶家普及新的農業制度。前元莊實驗學校也開展掃盲教育，成人課程活動，當時溫家寶總理也對此作了重要的批示。

素質教育的內涵

從今天來看，為什么我們要特別強調農村教育需要發展和加強素質教育？首先素質教育是國家對于教育的一個整體性的要求，目的就是要培養德智體美勞全面發展的人，城鄉都應該實施素質教育。但是由于單一的升學軌道和嚴重的應試競爭，對農村學生造成更多傷害。所以我們特別強調發展農村學校素質教育。其次素質教育的內涵是面向全體學生的教育，是促進學生全面發展的教育，是以培養創新精神和實踐能力為重點的教育。

農村的素質教育

但是在農村素質教育的實踐當中，有另外一種特殊性。從衡水中學到其他學校，都在強調一種概念：農村教育就是為了高考、為了走出大山，高考是貧困地區農村學生的唯一出路。這話并不是事實。在我們西部貧困地區的農村，能夠上高中、大學的學生是較小的一部分。但事實是絕大多數初中畢業生都進城、走出大山了，他們在城市打工，見證了城市化工業化的一個大潮，難道說他們沒有改變命運嗎？和張桂梅齊名的陳立群校長，堅持認為高中的責任不僅僅是升學，高中需要的不僅僅是高考、刷題，所以在高中里面安排了豐富的校園活動、社團活動。

張桂梅VS陳立群：“高考是貧困地區農村學生的唯一出路？”

我們看到，走出大山、走出農門滿足了很多農村學生的升學要求。但是對于很多升學無望的學生，升學教育是無用的。因為這種教育未能為即將進入勞動力市場的年輕人提供生產技能、職業發展等方面的幫助。對于很多進城打工的初中生，我們經常指責他們是讀書無用論的回潮。但其實是因為農村教育沒有提供能夠改善他們的職業技能和生命狀態的任何服務。

農村學生既缺乏農業技能、也缺乏進城打工的技能；既不能融進城市，又不想回農村生活，成為農村和城市的邊緣人。單一的升學主義的宣傳，單一的高考改命的宣傳，體現出的其實是非常傳統的“惟有讀書高”這樣的價值。但是這個勞動力市場正在慢慢通過市場來調節我們對于高學歷不恰當的追求。數據表示，美團外賣的騎手當中，有20%是大專和本科畢業的學生。

所以，農村教育應該從應試教育、升學教育的模式中突圍，真正回到樹人育人的宗旨上來。基礎教育的功能，應該是點燃大多數學生，關注大多數學生和弱勢學生，而不是培養少數能夠跳龍門的錦鯉。另外，基礎教育應當是一個完整的教育，即在提高學業成績，發展認知能力的同時，特別重視培養學生的關鍵能力，也就是核心素養。這核心素養，主要就是指非認知能力，社會情感技能。簡單地說，我們的學校不是培養小鎮做題家、二流機器人，而是培養活生生的、有創造力、有自我發展能力的人，哪怕他沒有大學學歷。

成功的多元化

智能多元化理論

建立完整的學生發展觀，包括認知和情緒的反戰，公民能力和道德發展，個性和社會性的發展，健康與安全的價值和技能，和藝術和審美的發展。完整的基礎教育，絕不僅僅意味著認知能力的提高或對知識的教育。哈佛大學的心理學家加德納提出的多元智能理論，把人的智能分為8個方面：語言的智能、邏輯數學的智能、空間智能、肢體運作智能、音樂智能、人際智能、內審智能、自然探索智能。我們傳統的教學問題在于，它評價和考察的只是語言技能和數字邏輯，并把這兩項不合格的學生判為差生，但是實際上人的智能是多種多樣的。

分數到底有多重要？

另外我們要意識到，分數沒有那么重要。一系列的研究揭示，以考試成績作為單一的評價指標，容易割裂學校教育和個人未來社會經濟之間的關系。一個大規模的研究顯示，考試成績只能解釋教育年限對于收入影響的18%。在教育經濟學研究中，關于哪些因素能夠導致一個人更高的經濟回報和職業表現，考試分數只占18%。好的社交能力和高質量的社會關系，是一個人成功的關鍵。包括關于二戰的研究，顯示出能夠使人們存活并不是狹義的智力和生存技巧，而是對生命積極樂觀的態度和堅持力。也就是說人的成功或者是幸福，越來越關乎于社會和情感能力的發展水平。非認知能力對于生活成功的重要性，遠遠大于認知能力。這種非認知能力，在心理學上理解為：外向型、宜人性、情緒穩定性、盡責性和開放性。所以下一步OECD組織也是圍繞這一定律開展世界青少年社會情感的測量。

重視綜合素養的教育

我們對于教育學的理論了解的越多，就越能認識這個問題：人的智能結構，就像漂浮在海洋上的冰山，露出水面的一小部分，是他的知識和專業性，而水下的巨大部分，是他的綜合能力、個性特征、價值觀等等等等。這個才決定了冰山容量的高度。也就是說外顯的知識和技能沒有我們想象的那么重要。

實際上很多國家都在重視這個問題。例如，美國的《國家從危險走向希望》的作者希望能夠通過融合社會情感和學術，在教學理論上達到一個進階。華東師大的鐘啟泉教授提出核心素養的三個組成部分。第一個是基礎性素養，包括讀寫能力、數學能力和信息能力。第二個是高階認知的技能，包括批判性思維和學習能力。第三個就是社會技能，包括社交能力、自我管理、溝通和合作等能力。在2016年，我國也發布了核心素養框架，其中包括三個方面六大素養和十八個基本要點。

OECD將素養定義為：學生在生活情境中應用相關知識和技能的能力。很多調查顯示，個人能力而非學術知識會成為學生最有價值的財富。個人能力是指社會情感技能等等。而強調這種核心素養導向，是為了超越知識層面的教育。教育就是為了喚醒人類的創造，喚醒沉睡的心靈，并不需要百科全書式的知識結構，而是在需要的時候自主學習，解決問題。為什么我們說填鴨式、刷題式的模式是沒有價值的一種壞的教育，就是因為它違背了這些概念。有人說，打開百度，所有知識都有，那么為什么還要死記硬背呢？但重要的是，能夠找到你所需要的知識，和能夠自主學習去解決問題。

為什么農村學生更需要綜合素養？

所以在中國的教育現狀中，農村學生更需要綜合素養。由于他們先天的環境比城市要更為匱乏，很多農村學生存在一些非常典型的短板，比如不敢表達和自卑，對于健康和衛生知識的匱乏，合作能力，和領導力等等。教會農村學生應用知識和解決問題的能力，才是真正的教育目標。

之前趙勇教授提出了教育改革的新方向，是把各種形態的地域文化學生納入到一個教育框架里，制作成一個符合標準的就業人員。但是在未來的背景當中，這恐怕應該是相反的。未來的教育模式應該是尊重人的豐富性、多樣性，個體差異以及文化差異。學校教育應當是幫助各種各樣的人去拓展自己的才能，去由就業走向創業。這也將成為我們對于大學畢業生的主要評價：是否能夠創造屬于自己的職業，而不是等著別人來安排。

教育模式的轉換

這種相應的教育模式應該是重視核心素養和社會情感技能。不久前，斯坦福大學的一些學生出臺了一個重要的報告《重新定義發展中國家的教育》，發現很多發展中國家的輟學率非常高。一開始大家都認為是經濟健康的原因，但是他們通過研究發現，最主要的原因是教育的內容跟生活無關，對生活改善和就業無用。在非洲最貧困的國家，學生如果養成洗手的習慣，他們的傳染病就降低10%。但是學校不教這些東西，學校教的內容跟他們的生活完全無關。因此他們認為農村教育需要一場革命性的變革。我們堅定的相信農村學生需要的不是學業方案的技能，而是能夠讓他們提升自己收入前景、和身心健康的生活及生存的技能。這些技能包括，財商的素養，創業技能，維持自身健康的能力以及一些管理能力，如團隊協作，問題解決和項目管理的能力。

我們認為這個研究打破了我們多年來習慣的概念，即提高學業成就是提高分數。學校的教育的目標逐漸從提高考試成績，轉到到對學生和社區的經濟和社會福祉產生積極的影響。哥倫比亞一所學校，在教學過程中采取以學生為中心的教學方式，把傳統的課程改為適應學生的課程，讓小學生進行自我管理等等。而學生們也可以把學校教的內容帶到家里去，幫助家里清潔水源、建立衛生習慣等等。

生活教育

這種把教和做結合起來的教育，稱為“生活教育”。這在我們中國也早也有之，著名的教育家陶行知就十分倡導生活教育。生活教育的理念就是改變學校與社會、教育與生活的脫離的弊端，依據青少年成長的實際需求，來組織教學。陶行知對生活教育的一個解釋是“給生活以教育，用生活來教育，為生活向前向上的需要而教育”。這就是我們在上個世紀三十的年代，推行的農村教育的改革理念。那么生活教育的目標，可以歸納為：健康的體魄、科學的頭腦、藝術的興趣、生產的技能和改造社會的精神，來促進社會的提升，培養現代社會的合格公民。

陶行知致力于解放兒童，解放兒童的頭腦、眼睛、耳朵、嘴、時間、空間。讓他們到大自然中，以及接觸到社會上的士農工商，三教九流，與萬物為友，并且向中外古今三百六十行學習。以實踐為課堂，改善“讀死書死讀書”的教育。

農村素質教育實踐

在學校開展提升學生綜合素養、推動素質教育的實踐，應該重視哪些方面呢？

首先我認為是高度重視體育，使健康成為學校教育的現實。高度重視閱讀。高度重視藝術教育。重視鄉土文化教育。重視健康和創業教育，為農村學生提供進城工所需要的生活技能、法律常識，就業指導和生涯規劃。

我們現在也有農村素質教育的實踐。如四川閬中在農村學校提倡并實踐“樸素而幸福”的教育、浙江縉云縣章村小學開展以社區老人為對象的“芳華”項目制學習、云南楚雄和巍山的美麗小學以“終身學習者，美麗生活家”為培養目標、貴州正安縣田字格小學開發了鄉土人本課程。許多公益組織也投身農村素質教育的實踐，比如，陽光未來藝術教育基金會開展的“愛的啟蒙”項目，還有時代基金會開展的以藝術教育為主題的“田埂花開”項目。

在這些探索過程當中，藝術教育發揮了其特殊的價值和功能，幫助學生發現美、欣賞美、表現美和創造美。

孔子強調，以禮教為目的，以詩樂為手段，去培養完美的人格，達成“盡善盡美”，蘇霍姆利斯基也認為“情感是道德發生的基礎”，就是重視美育，才能培養出素質良好的人。我們應該意識到，在鄉村美化和鄉村教育中，通過課程、活動的方式來發展教育，是一種最有效的方式。